新環保法的推出

環境保護的日益重視，所以今年不出意（yì）外“環境”又（yòu）成了倆會的熱門詞，會中提出的距離現在不足百日的新環保法，要（yào）如何（hé）實（shí）現，實行是我們這些廢氣廢水蒸發器設（shè）備（bèi）公司、環保公司（sī）和我們的客（kè）戶也就是需要排放廢氣廢水的公司們普遍關注的問題。

新環保法的應用五關

記（jì）者調研發現，新環保法若（ruò）想管住“任性”的（de）排汙大戶，達到李（lǐ）克強總理（lǐ）在政府工作報告中“嚴格環境執法”的要求，至少需要過（guò）五關：法律宣傳關、執法素質關、部門協（xié）作關（guān）、曆史欠債關、領導責任關。

第一關，法律（lǜ）宣（xuān）傳關。

自2014年4月公布至2015年1月1日實施，各地對新環保法進行了廣泛宣傳。但記者發現，由於部分企業的漠視（shì），新環保（bǎo）法隻能送（sòng）到企業門口（kǒu），卻進不了企業內心。

記（jì）者在山西省山陰縣看（kàn）到，當地環保部（bù）門製作了大（dà）量的新環保法宣傳單和小冊子，挨家挨戶免費贈送給全縣（xiàn）的（de）企業。然而，有的企業對此漠不關心，把宣傳單和（hé）小冊子束之高閣。在一家洗煤廠，負責人閆經理都沒分清楚新環保法和山西出（chū）台（tái）的（de）煤焦（jiāo）公路銷售體製改（gǎi）革（gé）政策。而當他得知新環保法有（yǒu）拘留處罰內容時很震驚，“是（shì）拘留法人還是負責人（rén）?直接負責人?那就是我（wǒ）啦!”

記者發現，當地不少企業對新環（huán）保法一無所知，另一家煤企（qǐ）負責人坦言：“煤炭形勢不（bú）好，平（píng）時跟朋友談的都是煤價漲還是跌，對環保法關注不多。”

第二關，執法素質關。

記者走訪發現，基層環保部門普遍存在執法人員不足、素質不高的問題。

山西（xī）省朔州市環境監察支隊支隊長石（shí）寶存對記者說，新環保法賦予環境監察隊伍執法權，這是（shì）對舊法的最大突破。然而，由於執法人員長期不足，恐怕難以勝任今後日益繁重的執法工作。以朔（shuò）州為例，全市約有600家（jiā）企業（yè），環境執法卻隻有10人的編製，一線（xiàn）執法人員則更少（shǎo）。

此外，一些縣級環保幹部反（fǎn）映，目前的執法隊伍學曆和學力都參差不齊，法律素質偏（piān）低，“受編製等所限，真正學環保、法律的大學生很難招進來（lái）!”

第三（sān）關，部門協作關。

由於此前長期“表現不（bú）夠強勢”，環保部門在履（lǚ）行新法賦予的執法權時並非一帆風順，往往需要其他兄弟部門配合。為此，去年新環保法公布後（hòu），山西的政法委、環保、公安、監察、法院、檢察院等六部門聯合開展了五個多月（yuè）的“百日行（háng）動”。

“說是聯合執法，其實隻有環保一（yī）家著急（jí）。”山西一位縣環保局局長抱怨說，聯合執法中不時會發現（xiàn）有的部門沒有派人參加，一問才知道是（shì）沒拿到出差補貼，“拿不到補貼不出門”;而當查（chá）實的環境違法案件交到其他配合部（bù）門（mén）手（shǒu）裏後，往往又被一拖再拖，最後（hòu）不（bú）了了之（zhī）。

“環保法不是環保部（bù）門一家（jiā）的法，而是國家法律;有了汙染（rǎn）受害的也不隻環（huán）保部門一家，大家都受影響。但有些部門不願配合，覺得不是他們（men）該管的事。”這位局長說。

第四關，曆史欠債關。

專家指出，由於多年來環境執法力度弱，我國積累下一大批環保欠債。長期從事環境執法工作的山西省環境監察總隊（duì）前政委許（xǔ）榮民說，比如一些在建項目特別（bié）是“首長工程”的環保手續不健全，一些行業不辦理環評等環保手續成風。“這些（xiē）年（nián）來，大（dà）家都習慣了‘先上車後補票’，有（yǒu）的甚至不補票。這樣就積累了一（yī）大批違法工程需要處理。”

同時，新環保法提高了對環境執法隊伍的要求，而長期以來我（wǒ）國在這方麵重視不足，這就可能造成落實法津時打折扣。“新環保法實（shí）施後的一段時間內，我國將迎來一個環境案件多發期，在此期（qī）間我們要清理環保欠債，這也是對新環保法的一個考驗。”許榮民說。

第五關，領導責任關。

新環保法明確了地方（fāng）政（zhèng）府對環境（jìng）監管執法負領導責任，並規定包庇環境違法等8種行為且造成嚴（yán）重後果的（de），地方各級人民政府、縣級以（yǐ）上人（rén）民（mín）政府環（huán）境保護主（zhǔ）管部門（mén）和其他負有環境保護監督管理（lǐ）職責部門的主要負責人應當（dāng）引咎辭職。

然而現實中領導包庇環境（jìng）違法的土壤依舊存在。環境保護部國家環（huán）保汙染源監控（kòng）工程技術中心主任李瑋說，環保法曾被戲稱為“事故法”，隻有環境汙染事件造成重（chóng）大（dà）事故和社會影響後才會走法律渠道，其他大（dà）部分情況下都是（shì）聽命（mìng）當地領導，而他們（men）容易為了GDP而縱容汙（wū）染。

“這就要求地（dì）方政府的考核指標更多向生態環境傾斜。”全國人大代表、農業部規劃設計研究院能源（yuán）環保所所長趙立欣說，“社會上有句（jù）話（huà），汙染是大家的，GDP是我個人的。隻（zhī）有考核的指揮棒更多地指向生態環境，才能讓地方政府敢於承（chéng）擔環保責任。”對胡（hú）亂排放廢水廢氣的大戶們亮劍。

對於廢氣（qì）廢（fèi）水的排放日益嚴格，對環境保護的日益（yì）重視，所以我們對（duì）廢水蒸發器的要求也是要（yào）日益更新，要更有效的處理廢水，更節能的應對客（kè）戶，這樣才能更好的跟上社會的腳步。