新環保法的推出

環境保護的日益重視，所（suǒ）以今（jīn）年不（bú）出意外“環境（jìng）”又成了倆會的熱門詞，會（huì）中（zhōng）提出的距離現在不足百（bǎi）日的新（xīn）環保（bǎo）法，要（yào）如何實現，實行是我們這些廢（fèi）氣廢水蒸發（fā）器設備公司、環保（bǎo）公司和我們（men）的（de）客戶也（yě）就是需要排放廢氣廢水的公司們普遍關注的問題。

新環保法的應用（yòng）五關

記者調研（yán）發現，新環保法若想管住“任性”的排汙大戶，達（dá）到李克強總理在政府工作報告中“嚴格環境執法”的要求，至少需要過五關：法律宣傳關、執法素（sù）質關、部門協作關、曆史欠債關、領導責（zé）任關。

第一關，法律宣傳關。

自2014年4月公布至2015年1月1日實施，各地（dì）對新環保法進（jìn）行了廣泛宣傳。但記者發現，由於部分企業的漠視，新環保法隻能送（sòng）到企（qǐ）業門口，卻進不了企業內心。

記者在山西省山陰縣看到，當地環保部門製作了大量的（de）新環保法宣傳（chuán）單和小（xiǎo）冊子（zǐ），挨家挨戶免費贈送給全縣的（de）企業。然而，有的企業對（duì）此漠不關心，把宣傳單和小冊子束之高閣。在一家洗煤廠，負責人閆經理都沒（méi）分清楚（chǔ）新環保法和山西出台的煤焦公路銷售體製改革政策。而當他得知新環保法有拘（jū）留處罰內容時很震驚，“是拘（jū）留法人還是負責人?直接負（fù）責人?那就是我啦!”

記者發現（xiàn），當地不少企業對新（xīn）環保法一無所知，另一家煤企負責人坦言：“煤炭形勢（shì）不好，平時（shí）跟朋友談的都是煤價漲還是（shì）跌（diē），對（duì）環保法關注不多。”

第二關，執法素質關。

記者走訪發現，基層環保部門普遍存在（zài）執法人員不足、素質不高的問題。

山西省朔州市環境監察支隊支隊長石寶存對記者（zhě）說，新環保法賦予環（huán）境監察（chá）隊伍執法權，這是對舊法的最大突破（pò）。然而，由於執法人員長（zhǎng）期不足，恐怕（pà）難以勝任今後日益繁重的執法工作。以朔州為例，全市約有600家企業，環境執法卻隻有（yǒu）10人的編製，一線執法人員則更少。

此外，一些縣級環保幹（gàn）部反映，目前的執法隊伍學曆和學力都參差不齊，法律素質偏低，“受編製等所限，真正學環保、法律的大學生很難招進來!”

第（dì）三（sān）關，部門協（xié）作關（guān）。

由於此前（qián）長期“表（biǎo）現不夠強勢”，環保（bǎo）部門在履行（háng）新法賦予（yǔ）的執法（fǎ）權時（shí）並非一（yī）帆（fān）風順，往往需要其他兄弟部門配合。為此，去年新環保法公布後，山（shān）西的政法委、環保（bǎo）、公安、監察、法院、檢（jiǎn）察院等六部門聯合開展了（le）五（wǔ）個多月的“百日行動”。

“說是聯合執法，其實隻有環保一家著急。”山西一位（wèi）縣環保（bǎo）局局長抱怨說（shuō），聯合（hé）執法中不時會發現有的部門沒（méi）有派人參加，一問才知道是沒拿到出差補貼，“拿不到（dào）補貼不出門”;而（ér）當查實的環（huán）境違法案件交到其他配合部門手裏後，往往又被一拖再拖，最後不了了之。

“環保法不是環保部門一家的法，而是國家法律;有了汙染受害的也不隻環（huán）保部門一家，大家都受（shòu）影響。但有些部門不願配合，覺得不是（shì）他們該管的事。”這位（wèi）局長說。

第四關，曆史欠債關。

專家指出，由（yóu）於多年（nián）來環境執法力度弱，我國積累下一大批環保欠債。長期從事環境執法工作的山西省環境監察總隊前政委許榮民說，比如一些在建項目特別是“首長工程”的環保（bǎo）手續不健全，一些行業不辦理環評等（děng）環保（bǎo）手續成風。“這些年來，大家都習（xí）慣了‘先上車後補票’，有的甚至不補票。這樣就（jiù）積累（lèi）了一大批違法（fǎ）工程需要處（chù）理。”

同時，新環保法（fǎ）提（tí）高了對環境執法隊伍的要求，而長期以來我國在這方（fāng）麵重視不足，這（zhè）就可能造成落實法津時打折扣。“新環（huán）保（bǎo）法實施後（hòu）的一段時間內，我國將迎來一個環境案件多發期，在此期間我們要清理（lǐ）環保欠債，這也（yě）是對新環保（bǎo）法的一個考驗。”許榮民（mín）說。

第五關，領導責任關。

新環保法明確（què）了地方（fāng）政（zhèng）府對環境監管執法（fǎ）負領導責任，並規定（dìng）包庇環境違法等（děng）8種行為且（qiě）造成嚴重後果（guǒ）的，地方各級人民政府、縣級以上人（rén）民（mín）政府環境保護主管部門和其他（tā）負有環（huán）境保護監督管理職責部門的主要負責人應當引咎辭職。

然而現實中領導包庇環境違法的土壤依（yī）舊存在。環（huán）境保（bǎo）護部國家環（huán）保汙染源監控工（gōng）程技術（shù）中心主任李瑋說，環保法曾被戲（xì）稱為“事故法”，隻有環境（jìng）汙染事件造成重大事故和（hé）社會影響後才會（huì）走法律渠道，其他大部分情況下都是聽命當地領導，而他們容易為了GDP而縱容汙染。

“這就要求地方政府的考核指標更多向生態環境傾斜。”全國人大代（dài）表、農業部規劃設計研究院能源環保所所長（zhǎng）趙（zhào）立欣說，“社會（huì）上有句話，汙染是大家的，GDP是我個人的。隻有考核的指揮棒更多地指向生（shēng）態環（huán）境，才能讓地方政府（fǔ）敢於（yú）承擔環保責任。”對胡亂（luàn）排放廢水廢氣的大戶們亮劍。

對於廢氣廢水的排放日益嚴格，對環境保護的日益重視，所以我們對廢水蒸發器的要求也是要日益更新，要更有效的（de）處（chù）理廢水，更節能的應對客戶，這（zhè）樣才能更（gèng）好的跟上（shàng）社會的腳步。